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铁汉生态聚焦丨政策加码 万亿PPP盛宴拉开序幕

发布人:   时间:2016-11-15  点击数量:

近期,国务院明确,由国务院法制办会同财政部、发改委等有关部门,加快PPP条例起草相关工作,解决当前最突出的问题,消除社会资本后顾之忧,鼓励社会资本大胆投资。7月,《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》发布,文中多次提及PPP模式。由此可见,从中央到政府,政策力度不断加强。

PPP项目推进的利好政策不断,地方也出台相应的补贴政策,为PPP落地助推。除补贴政策的支持外,PPP引导基金的落地也显现出一定热度。

近期,中央财政引导设立的1800亿国家级PPP引导基金一周内接连签约两笔,涉及项目总投资310亿元。除国家级引导基金频频出手的同时,地方政府设立PPP引导基金的进程也在加速,黑龙江、新疆两地省级引导基金均在千亿规模,分别为1340亿元和1000亿元;山东、福建、浙江等省级基金都在百亿规模;此外,湖南、海南、陕西、甘肃等地也在筹备设立PPP引导基金。据清科研究中心统计,目前已公开披露的国内PPP引导基金注册资金总规模已超过7000亿元。业内专家表示,PPP引导基金的设立,通过政府部门的带动效应起到杠杆的作用,将助力于撬动国内价值万亿的PPP市场。

 

PPP项目落地率稳步提升

截止2016630日,全国PPP综合信息平台入库项目9285个,总投资额10.6万亿,成功突破10万亿。

除了项目总量的增长外,项目的落地情况亦在逐渐加快,并向好的方向发展。其中已进入执行阶段的项目数量6月末达到619个,投资额突破1万亿。从落地率上看,第一季度为21.7%,第二季度为23.8%,呈现稳步提升的可喜态势。

和总体项目落地率相比,示范项目的落地情况更胜一筹。从已进入执行阶段的示范项目来看,二季度比一季度末新增32个,增长43.8%,增速大幅提高。从落地率上看,远高于总体项目落地率,示范效应逐步显现。

 

环保PPP备受青睐

在运用PPP模式参与运营的行业中,环保领域的潜力被市场看好。专家认为,由于环保产业具备一定的准公共产品属性,PPP模式在这个领域的推广将有利于整个产业的发展。财政部PPP中心发布的第三期季报正好佐证了这个观点。在105个已经落地的示范项目中,生态建设和环境保护领域有9个项目,占比9%

在政策的推动下,环保PPP未来盈利空间非常大,许多企业都意识到这是一次投资机遇。业内预计,随着政策扶持不断加码,创新金融工具陆续推出,今年将是PPP项目推进过程中机遇与挑战并存的一年,PPP项目将开启商业化发展的新阶段,同时迎来落地执行阶段的大考验。

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